Ідентифікація і реєстрація тварин – фундамент простежуваності за обігом тварин

З метою удосконалення загально державної системи простежуваності за обігом тварин та продукції тваринного походження за принципом «Від лану до столу», встановлення єдиних правил державного нагляду і контролю за ідентифікацією та реєстрацією тварин їх переміщенням, удосконалення ефективного та дієвого засобу виявлення, локалізації, контролю і ліквідації хвороб тварин, занесених на територію України, а також створення державної бази даних домашніх тварин – котів, собак та диких тварин, які перебувають у неволі чи у напіввільних умовах, для простежуваності за їх переміщенням та забезпеченням епізоотичного благополуччя на території України, Депутатами Верховної Ради України – зареєстровано Законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо ідентифікації та реєстрації тварин» № 3593 від 04 червня 2020 року.

Законопроект розроблений на виконання пунктів 52-55 розділу ІІ Всеохоплюючої стратегії імплементації Глави IV (Санітарні та фітосанітарні заходи) Розділу IV «Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею» Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 року № 228-р, а також приведення законодавства України у відповідність до положень Кодексу наземних тварин, низки Регламентів Комісії ЄС і Європейської конвенції про захист домашніх тварин, яку Україна ратифікувала 18 вересня 2013 року.

Належне функціонування системи ідентифікації і реєстрації тварин це один з важливих елементів у забезпеченні епізоотичного благополуччя України, зокрема щодо запобігання розповсюдженню захворювань спільних для людей та тварин (антропозоонозів), таких як сказ, чи такого економічно вразливого питання, як африканська чума свиней (АЧС).

Основні положення проекту Закону:

- встановлення єдиних правил державного нагляду і контролю за ідентифікацією та реєстрацією тварин в господарствах операторів ринку тварин;

- спрощення механізму відшкодування коштів з Державного бюджету України за проведену ідентифікацію тварин для власників тварин – фізичних осіб;

- запровадження ідентифікації та реєстрації домашніх тварин - котів, собак та диких тварин, які перебувають у неволі чи у напіввільних умовах, державний облік та контроль за їх переміщенням і проведеними ветеринарно – санітарними заходами.

Реалізація положень даного Законопроекту створить надійний інструмент не тільки для Держпродспоживслужби, що дозволить забезпечити надійний контроль за станом здоров’я тварин, ветеринарно-санітарним станом господарств їх утримання, переміщеннями тварин на всій території України та безпекою і походженням продукції тваринництва, а також для інших державних органів та установ який у виконанні поставлених перед ними завдань необхідна інформація про сільськогосподарських, домашніх та диких тварин які є об’єктами ідентифікації та реєстрації.

Даний законопроект передбачає створення державного реєстру домашніх улюбленців, що дозволить мінімізувати чисельність бродячих тварин та сприятиме вдосконаленню механізму притягнення до відповідальності за жорстоке поводження з тваринами. Відповідно до законопроекту, тварині присвоюватиметься унікальний ідентифікаційний номер, за яким можна буде ототожнювати тварин та швидко знаходити власників втрачених, загублених та покинутих собак та котів. Обов’язкова ідентифікація та реєстрація тварин гарантуватиме функціонування належного обліку тварин, контролю за їх переміщенням. За даними Всесвітньої організації охорони здоров’я (ВООЗ), ця хвороба входить в першу п’ятірку хвороб, спільних для людини і тварини, що наносять найбільший соціально-економічний збиток. За відсутності вчасного лікування ця хвороба характеризується абсолютною смертністю, через що щорічно гине понад 55 тис. людей у світі та понад 1 млн тварин. Так, за останні 10 років від сказу в Україні загинуло понад 60 осіб. Динаміка зростання кількості випадків захворювання на сказ серед домашніх тварин та укусів людей свідчить про необхідність посилення контролю з боку держави, забезпечення належного рівня простежуваності, що дозволить оперативно реагувати на виклики та вживати заходи для ліквідації проблеми (вакцинація, обробки, дослідження).

У свою чергу створення реєстру диких тварин які перебувають в неволі та напіввільних умовах є неменше важливим та актуальним на сьогоднішній день в світлі необхідності впровадження ефективних заходів забезпечення та контролю за епізоотичним благополуччям тварин в тому числі і в боротьбі з захворюванням на африканську чуму свиней. Створення такого реєстру наддасть змогу перевірити законність підстав утримувати таких тварин, забезпечить надійний контроль за переміщенням тварин, та їх благополуччям.

ВІДЕОСЮЖЕТИ