14 січня 2021

Суд підтвердив законність застосування штрафних санкцій майже на 30000 грн. за порушення встановлених законодавством гігієнічних вимог до виробництва та/або обігу харчових продуктів

На початку березня 2020 року, за результатом інспектування одного із підприємств Оріхівщіни яке спеціалізується на виробництві кондитерських виробів, виявлено невиконання оператором ринку обов’язку забезпечувати дотримання вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» щодо гігієнічних вимог до харчових продуктів на всіх стадіях їх виробництва та обігу. Було зафіксовано 56 порушень, в які увійшли порушення гігієнічних вимог, які створюють загрозу для життя та здоров’я людини, порушення вимог до маркування, та інші. За результатом заходу, винесено розпорядження про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужності, а також складено протокол щодо невиконання оператором ринку вимог Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» відповідальність за порушення яких передбачена п. 1 ч. 1 ст. 65 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин».

Процедура розгляду справи була довготривалою. Це було  пов’язане з не однократним його перенесенням у зв’язку з неможливістю суб’єкта господарювання бути присутнім під час розгляду, посилаючись на заходи передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2020 №239 і скасування пасажирських перевезень до обласного центру. Справа була  розглянута 21.05.2020 за відсутності особи, щодо якої складено протокол, але за наявності відомостей про її належне повідомлення щодо часу і місця розгляду справи, за відсутності від неї клопотання про відкладення розгляду справи. В результаті розгляду винесено постанову про притягнення суб’єкта господарювання до відповідальності - накладено штраф в розмірі 28338 грн.

Не погодившись із даною постановою, аргументуючи свою позицію в т.ч. порушенням процедури розгляду справи, оператор ринку звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом про скасування постанови про накладення штрафу.

В результаті майже піврічного судового розгляду, доведено правомірність застосованих штрафних санкцій до оператора. Рішенням суду, оператору ринку відмовлено в задоволенні адміністративного позову про визнання протиправною та скасування постанови про накладання штрафу.

Напередодні, оператором ринку сплачено всю суму штрафу в добровільному порядку.

Звертаємо увагу операторів ринку на тому, що недотримання принципів та вимог до безпечності та якості харчових продуктів з боку їх виробника, зокрема гігієнічних вимог до виробництва та/або обігу харчових продуктів - порушує права людини (споживача) на безпеку її здоров’я і життя, і може завдати шкоди.. На сьогодні, згідно чинного законодавства, за порушення встановлених законодавством гігієнічних вимог до виробництва та/або обігу харчових продуктів або кормів, якщо це створює загрозу для життя та/або здоров’я людини або тварини, передбачена відповідальність у вигляді накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі 60 000 грн., на фізичних осіб - підприємців - у розмірі 36 000 грн.