22 травня 2018

Ринок насіння та фітосанітарні заходи

Логістика насіння стає все більш важливим фактором для розвитку насіннєвої промисловості комерційного насіння, виробництва насіння та розробки нових сортів. У той же час, фітосанітарні вимоги до переміщення насіння стають все більш суворими. 6 квітня 2017 року керівний орган Міжнародної конвенції із захисту рослин (МКЗР) прийняв новий міжнародний стандарт для фітосанітарних заходів (МСФЗ38). У стандарті зокрема міститься керівництво для надання допомоги офіційним національним організаціям із захисту рослин у встановленні процедур фітосанітарних вимог щодо процедур огляду, відбору проб і випробування насіння, фітосанітарної сертифікації насіння для експорту та реекспорту. На європейському рівні вступила в силу нова постанова про заходи захисту від шкідників рослин 14 грудня 2016 року, дата його остаточної реалізації - 14 січня 2019 року. Протягом цього періоду повинні бути прийняті додаткові регуляторні акти.  Виробництво та реалізація сертифікованого насіння всіх сільськогосподарських культур найбільш регульований сектор як на рівні національного, так і та міжнародного законодавства. Впровадження заходів щодо запобігання введенню та поширенню шкідників рослин є критичним для забезпечення розвитку життєздатного та стійкого глобального насіннєвого ринку. Розробка та вдосконалення цілісного підходу до регламентування цієї галузі, а саме, використання міжнародних сертифікатів при сортовій сертифікації, фітосанітарних заходів та лабораторного тестування повинні значно полегшити розвиток міжнародної торгівлі насінням, а не стати перепоною. Спрощення та узгодження тестування та сертифікації процедури повинні покращити доступ споживачєві до високоякісного насіння у всіх регіонах світу.Тому прозора та ефективна система регулювання має вирішальне значення для забезпечення споживачів високоякісним насінням за доступною ціною.

Обговорення цих проблем проходить на рівні галузевих асоціацій та експертів з питань здоров'я рослин національних асоціацій і компаній. Міжнародними експертами розроблено рекомендації щодо функціонування ринку насіння в русі розширення фітосанітарних заходів, це:

1). Дотримання вимоги країни-імпортера.

Невідповідні вантажів можуть збільшити ризик введення та розповсюдження шкідливих організмів. Надійна сертифікація насіння сприяє доступу продукції споживачеві та підтримці ринку.

2) Використання ISPM - Міжнародних Стандартів для фітосанітарних заходів

В Положенні надаються рекомендації та роз’яснюються постулати керівництва, що застосовуються при торгівля насінням;а саме, методологія перевірок, аналіз ризику для шкідників та управління ризиками, визнання територій, вільних від шкідників, фітосанітарна сертифікація. Торговельні партнери повинні вивчати положення ISPM і застосувати їх там, де це необхідно, щоб уникнути непотрібних торговельних конфліктів.

3) Посилення співпраці галузевих асоціацій.

Виражається в обміні інформацією між галузевими асоціаціями, послідовних діях з питань безпечної торгівлі насінням.

4) Розроблення національних списків шкідливих організмів.

Ці програми є підставою для прийняття технічно обґрунтованих рішень при застосуванні фітосанітарних заходів, направлених на ліквідацію шкідливих організмів.